第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要手段，是為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支持。為進(jìn)一步了解檢測(cè)對(duì)行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的作用，《環(huán)球門窗》雜志社“高端訪談”欄目組近日專訪了公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)體防護(hù)檢測(cè)部主任邱日祥。

本期嘉賓

公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)體防護(hù)檢測(cè)部主任邱日祥

公安部第一研究所檢測(cè)中心安防實(shí)體防護(hù)檢測(cè)部主任、副研究員，自1998年從北京理工大學(xué)碩士畢業(yè)后，一直在研究所從事安防產(chǎn)品的研發(fā)、檢測(cè)工作，現(xiàn)為公安部銀行安全防范專家、公安部裝備財(cái)務(wù)專家、中國安防協(xié)會(huì)安防實(shí)體防護(hù)專家、TC100/SC1分技委專家、北京市安防協(xié)會(huì)專家，參與了《銀行業(yè)安全防范建設(shè)指南》、《警用防護(hù)裝備效能評(píng)價(jià)技術(shù)》、《公安裝備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)》等專著的編寫及GA38-2015《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范要求》、GA745-2017《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范要求》、GA/T 1337-2016《銀行自助設(shè)備防護(hù)艙安全技術(shù)要求》等安防標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，發(fā)表了相關(guān)學(xué)術(shù)論文多篇。

Q=環(huán)球門窗

Q

貴部門的具體工作范圍有哪些?

邱日祥

主要分兩大方向：第一類是安防實(shí)體防護(hù)產(chǎn)品;第二類是警用裝備。安防實(shí)體類包含門箱鎖柜，如防盜門、金庫門、防尾隨門、卷簾門、泄爆門窗、防爆門窗、卷簾門、樓宇對(duì)講門以及防盜保險(xiǎn)箱(柜)、銀行用保管箱、銀亭、銀行的整體柜臺(tái)、組合金庫等。鎖具類產(chǎn)品范圍很廣,包括機(jī)械防盜鎖、電子防盜鎖、指紋防盜鎖、各種電控鎖具、民用鎖具等。隨著國家節(jié)能環(huán)保政策的全面推行，對(duì)于入戶門類產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求明顯提高指的是保溫性和隔聲性。我們斥巨資建立了一套完整的防盜、防火、保溫、隔聲、水密、氣密、耐久性智能檢測(cè)系統(tǒng)，可以對(duì)門的性能進(jìn)行全面評(píng)估。還有安裝在道路卡口、重點(diǎn)場(chǎng)所前的路樁、路障。隨著社會(huì)的進(jìn)步及技術(shù)的發(fā)展，安防實(shí)體防護(hù)產(chǎn)品也在不斷的發(fā)展。第二類是警用裝備，包括防護(hù)裝備，如防彈類的防彈衣、防彈頭盔、防彈盾牌、防彈公文包等;防暴力類的防刺服、防暴服、防割手套、防暴盾牌;防爆炸類的排爆服、搜爆服、防爆罐、防爆球、防爆毯、柔性防爆桶等。警用械具產(chǎn)品如警棍、手銬，腳鐐以及催淚驅(qū)散、強(qiáng)聲驅(qū)散、激光炫目、微波拒止等非致命性武器;警用特種車輛實(shí)驗(yàn)室能夠?qū)锰胤N車輛的基本性能、安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、行駛可靠性、作業(yè)可靠性以及防彈性能、防暴性能等專用性能進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)室能夠?qū)\(yùn)鈔車、囚車、裝甲防暴車、警用防暴水炮車、警用防暴車、警用越野突擊車、警用攀登突擊車、警用液壓自動(dòng)路障車、警用巡邏車、警力輸送車、警用移動(dòng)式治安檢查車、警用防彈乘用車、移動(dòng)警務(wù)室以及電動(dòng)巡邏車等20多種特種車輛進(jìn)行檢驗(yàn)。警用無人機(jī)及無人機(jī)探測(cè)攔截裝備實(shí)驗(yàn)室能夠無人旋翼機(jī)、無人直升機(jī)、無人固定翼飛機(jī)等警、民用無人機(jī)進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)及對(duì)各種無人機(jī)探測(cè)攔截系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)，現(xiàn)為國內(nèi)唯一具備無人機(jī)CNAS檢測(cè)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室在無人機(jī)基本性能測(cè)試基礎(chǔ)上，能夠?qū)ζ渥灾黠w行等級(jí)、避障、高海拔環(huán)境適應(yīng)性、電磁兼容、氣候環(huán)境適應(yīng)性、飛行可靠性以及任務(wù)設(shè)備等重大項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。已成功承辦公安部裝財(cái)局于2017年9月在連云港組織的無人機(jī)探測(cè)攔截裝備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)活動(dòng)，對(duì)全國91家單位的122個(gè)型號(hào)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了檢測(cè)評(píng)價(jià)，現(xiàn)為國內(nèi)唯一具備專業(yè)能力的無人機(jī)探測(cè)攔截裝備檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

Q

檢測(cè)是規(guī)范的重要手段，在您看來，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)范行業(yè)發(fā)展過程中起到了哪些作用?

邱日祥

我認(rèn)為檢測(cè)是產(chǎn)品認(rèn)證的一種模式或認(rèn)證過程中的重要環(huán)節(jié)，在傳遞信任中起到至關(guān)重要的作用。首先，檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否能出具公正科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)將作為企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的基本依據(jù)。如果出具的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，會(huì)給企業(yè)造成很大的麻煩。其次，檢測(cè)報(bào)告出具后為第三方提供采購依據(jù)，如果數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí),欺騙了消費(fèi)者,使消費(fèi)者蒙受損失，甚至由此帶來不可估量的損失。目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般都承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，如果標(biāo)準(zhǔn)本身存在問題，檢測(cè)不公正不準(zhǔn)確，整個(gè)社會(huì)的信任度也隨之下降。因此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一定要秉承嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、誠信對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，為質(zhì)量強(qiáng)國做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

Q

貴中心具體的檢測(cè)流程有哪些?

邱日祥

檢測(cè)的基本流程是：第一步是申請(qǐng)，第二步是檢測(cè)，第三步是出具結(jié)論及樣品處理。

首先，申請(qǐng)的過程是雙方談合同的過程，要明確送檢產(chǎn)品名稱和型號(hào)。產(chǎn)品的名稱和型號(hào)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是交收檢驗(yàn)，一定要與符合當(dāng)初合同上的內(nèi)容，如果提交申請(qǐng)時(shí)的產(chǎn)品名稱和型號(hào)與合同上的名稱型號(hào)不匹配，可能審計(jì)會(huì)不認(rèn)可檢測(cè)結(jié)果。其次，檢驗(yàn)依據(jù)也很重要，新的國家標(biāo)準(zhǔn)是五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)時(shí)一定要明確依據(jù)哪些標(biāo)準(zhǔn)。另外，樣品的數(shù)量要明確，樣品的數(shù)量會(huì)影響檢測(cè)的進(jìn)度，甚至影響到檢測(cè)的判定。比如一把鎖，在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了檢測(cè)耐久性需要用一個(gè)樣品，檢測(cè)強(qiáng)度也要用一個(gè)樣品，而若將這兩個(gè)試驗(yàn)放在同一個(gè)樣品上做，那么作為企業(yè)來說，就要承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)。因此，在申請(qǐng)過程中，需要和企業(yè)提前協(xié)商好檢驗(yàn)類別、檢驗(yàn)依據(jù)、被檢驗(yàn)樣品的型號(hào)名稱及數(shù)量、可能會(huì)涉及的分包、檢測(cè)結(jié)果的傳遞方式、檢測(cè)樣品的處理、費(fèi)用及繳費(fèi)方式等細(xì)節(jié)。

其次是檢測(cè)。企業(yè)按照合同將手續(xù)都辦完后，把樣品交給檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)把樣品打開，清點(diǎn)樣品及其配件，然后交予相關(guān)檢測(cè)部分配給工程師進(jìn)行檢測(cè);檢測(cè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)原理不明及操作需要企業(yè)配合的，企業(yè)應(yīng)派人及時(shí)配合;其次是產(chǎn)品出現(xiàn)不合格，不合格的處理方式有待企業(yè)認(rèn)可，如果企業(yè)不認(rèn)可不合格事實(shí)的話，檢測(cè)中心會(huì)按照相應(yīng)的處理爭(zhēng)議的流程進(jìn)行處理，爭(zhēng)議期一般是15天。

至于報(bào)告的傳遞及樣品的處理，按照合同的約定進(jìn)行。

Q

檢測(cè)過程中，主要依據(jù)的是哪些標(biāo)準(zhǔn)，哪些規(guī)范?

邱日祥

前面提到了檢測(cè)的依據(jù)主要有五個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)，但只有部分產(chǎn)品是有標(biāo)準(zhǔn)的，很多產(chǎn)品還沒有標(biāo)準(zhǔn)。那么，在沒有上述五個(gè)層次標(biāo)準(zhǔn)的情況下，還可以依據(jù)產(chǎn)品使用說明書、招標(biāo)書以及投標(biāo)書等技術(shù)文件進(jìn)行檢測(cè)。

Q

貴中心是如何加強(qiáng)檢測(cè)人員素質(zhì)的提升以保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠的?

邱日祥

第一，我們非常關(guān)注人員的職業(yè)素養(yǎng)、廉政方面的教育，只有一個(gè)積極向上、廉潔奉公的團(tuán)隊(duì)才能公正、科學(xué)、優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于檢測(cè)行業(yè);第二，隨著技術(shù)的發(fā)展，不斷有新檢測(cè)技術(shù)和新的標(biāo)準(zhǔn)推出，只有不斷加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，培訓(xùn)的方式包括外部交流、引智工程、內(nèi)部培訓(xùn)等;第三，人才引進(jìn)，引進(jìn)一些專家級(jí)人才，為檢測(cè)中心的創(chuàng)新發(fā)展提供保障，同時(shí)還不斷加強(qiáng)與UL、IEC、EN等國際機(jī)構(gòu)開展相關(guān)合作交流。通過以上方式，人員素質(zhì)得以全面提升，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展水到渠成。

Q

檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性離不開先進(jìn)的檢測(cè)儀器。請(qǐng)您介紹一下貴中心的檢測(cè)儀器。

邱日祥

我中心目前在安防電子產(chǎn)品、通信工程、公安應(yīng)用軟件及信息安全、電磁兼容、警用服裝服飾、警用裝備、防化、安防實(shí)體、警用機(jī)器人車輛及無人機(jī)等智能裝備方面都有非常強(qiáng)的檢測(cè)能力。配備的檢驗(yàn)設(shè)備也是業(yè)內(nèi)最強(qiáng)最先進(jìn)的。如5m法電波暗室、恒溫恒濕靶道、INSTRON萬能電子試驗(yàn)機(jī)、HPI彈道測(cè)速系統(tǒng);警用特種車輛實(shí)驗(yàn)室配置傾翻試驗(yàn)臺(tái)、人工涉水池以及汽車操縱穩(wěn)定性測(cè)試系統(tǒng)、陀螺儀等儀器設(shè)備;無人機(jī)飛行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)定位系統(tǒng)、低空風(fēng)速風(fēng)向監(jiān)測(cè)雷達(dá)、大型高低溫交變濕熱試驗(yàn)艙、淋雨試驗(yàn)室、電磁兼容實(shí)驗(yàn)室、隨機(jī)震動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)等專用檢測(cè)設(shè)備;門類綜合性測(cè)試方面，有防盜、防爆炸、防火、隔音性、保溫性、水密、氣密的測(cè)試儀器;防爆炸實(shí)驗(yàn)室有多通道數(shù)據(jù)采集儀及高速攝影設(shè)備等。

Q

近期，檢測(cè)中心完成了哪些項(xiàng)目的抽檢?取得了哪些新收獲?

邱日祥

近期大型的抽檢都是與天津、濟(jì)南、唐山及北京地方消協(xié)、公安部科技信息化局等部門合作完成的，對(duì)防盜門、保險(xiǎn)柜、防盜鎖、防彈盾牌等做了大量檢測(cè)。我認(rèn)為抽查的過程其實(shí)就是標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的過程，不僅為標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供了數(shù)據(jù)，而且對(duì)行業(yè)品質(zhì)的提升有很大的促進(jìn)作用。為老百姓服務(wù)的同時(shí)也為企業(yè)服務(wù)，能夠促使市場(chǎng)更加規(guī)范，讓企業(yè)在深知符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下生產(chǎn)出更多的優(yōu)秀產(chǎn)品。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言，最大的收獲是讓企業(yè)和老百姓了解了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作范圍以及工作能力，讓老百姓明白檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦事是科學(xué)、公正、公平的。

Q

防盜門、防盜鎖、保險(xiǎn)柜、電子鎖企業(yè)，他們的產(chǎn)品都需要哪些認(rèn)證?

邱日祥

產(chǎn)品認(rèn)證分為兩大類，一類是強(qiáng)制性認(rèn)證，一類是自愿性認(rèn)證。強(qiáng)制性認(rèn)證是列入國家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品都應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證，如防盜保險(xiǎn)柜(含槍支彈藥專用保險(xiǎn)柜及ATM機(jī)用保險(xiǎn)柜)和防盜保險(xiǎn)箱產(chǎn)品是需要做強(qiáng)制性認(rèn)證的。對(duì)防盜門和防盜鎖開展自愿性認(rèn)證，對(duì)其他產(chǎn)品目前還沒有開展認(rèn)證。

Q

在檢測(cè)抽檢過程中，實(shí)體防護(hù)類產(chǎn)品不合格原因主要有哪些?請(qǐng)您舉例說明一下。

邱日祥

防盜門、防盜鎖、保險(xiǎn)柜等實(shí)體防護(hù)類產(chǎn)品。從安防的角度就是不容易被未授權(quán)人能輕易破壞或開啟，其核心就是產(chǎn)品的強(qiáng)度和抗破壞性。以防盜門和保險(xiǎn)柜舉例，抗破壞是這類產(chǎn)品的核心指標(biāo)，同時(shí)抗破壞也是最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題。抗破壞不合格的原因常有以下幾方面：第一，用材不符合要求。比如鋼板的厚度根本達(dá)不到要求，要求是1mm厚度，而企業(yè)產(chǎn)品只有0.8mm;第二，偷工減料。比如保險(xiǎn)柜、防盜門的鎖具安裝部位，都必須安裝加強(qiáng)鋼板，但企業(yè)沒有按照要求加鋼板，造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上不完善;第三，工藝造成的。如防盜門的中間都有加強(qiáng)材料，如果門面板和加強(qiáng)材料沒形成一個(gè)整體，那么抗破壞、就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。因此，產(chǎn)品是由材料、結(jié)構(gòu)、工藝三者有機(jī)結(jié)合的整體，只要有一項(xiàng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，就會(huì)造成不合格。

Q

防盜門檢測(cè)過程中涉及一些鎖具，這種檢測(cè)與單純的鎖具檢測(cè)有哪些不同?

邱日祥

檢測(cè)防盜門是有相關(guān)規(guī)定的。在檢測(cè)防盜門時(shí)，如果門上的鎖具已經(jīng)第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，檢測(cè)機(jī)構(gòu)只核對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告上的信息是否與門上鎖具的信息一致，無需對(duì)鎖具再進(jìn)行測(cè)試，否則，委托單位還需單獨(dú)提供鎖具對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。此過程與單獨(dú)鎖具檢驗(yàn)的過程一致。

Q

當(dāng)檢測(cè)的產(chǎn)品不合格時(shí)，貴中心接下來將進(jìn)行哪些工作?

邱日祥

如果在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，一方面通知委托人，同時(shí)出具詳盡的檢測(cè)報(bào)告，讓企業(yè)明白產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。若企業(yè)不接受不合格事實(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)啟動(dòng)爭(zhēng)議處理程序，按照程序讓企業(yè)參與見證試驗(yàn)，以見證試驗(yàn)的結(jié)果作為最終的結(jié)果。若企業(yè)整改后還需要檢測(cè)，我們會(huì)在檢測(cè)費(fèi)上有一定的優(yōu)惠。

Q

在您看來，防盜門標(biāo)準(zhǔn)的制修訂在當(dāng)前新形勢(shì)下，應(yīng)該注意哪些方面?

邱日祥

防盜門標(biāo)準(zhǔn)的制修訂要注意以下幾個(gè)方面：首先，應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)前治安形勢(shì)及技術(shù)的發(fā)展;其次，結(jié)合當(dāng)前節(jié)能環(huán)保的政策，對(duì)材料進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定;第三，針對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在施行過程中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)產(chǎn)品發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行修訂;第四，選擇性引入防火、水密、氣密、耐久性等指標(biāo)。